扶貧印記丨安陽縣 (示范區):合力奏響致富曲 并肩踏上小康路

2021-01-12   來源:安陽日報

原標題:安陽縣 (示范區):

合力奏響致富曲 并肩踏上小康路

□記者 邱峰 郝亞偉 劉安娜 通訊員 牛學亮

▲高莊鎮貧困戶參與“菜單產業”采摘辣椒 (劉書軍 攝)

????開展脫貧攻堅工作的五年,對安陽縣(示范區)來說是不平凡的五年。

????這五年,該縣牢固樹立“全縣一盤棋,上下一條心”意識,把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,緊扣“兩不愁三保障”目標,以“繡花”功夫扎實開展精準扶貧,用“釘釘子”精神書寫脫貧攻堅的精彩答卷。

????這五年,該縣加快農村基礎設施建設,打造生態宜居鄉村;實施醫療“五重保障”政策,讓貧困群眾看得上病、看得起??;實施農村安全飲水工程,讓每個村民都喝上“放心水”;聚焦農村危房改造“清零”目標,圓了困難群眾的“安居夢”;大力提升貧困學生教育保障水平和教育發展質量,不讓一個貧困孩子輟學;大力發展扶貧產業,積極推進就業扶貧,以產業促就業、以就業促脫貧。

????這五年,該縣脫貧攻堅戰線成員、扶貧干部不忘初心,砥礪前行。

????這五年,該縣農村建檔立卡貧困人口16515人人均純收入全部達標,穩定實現“兩不愁三保障”目標;35個建檔立卡貧困村順利實現有序摘帽;現行標準下建檔立卡貧困人口全部脫貧。

????這五年,該縣農村群眾生產生活條件明顯改善,社會經濟發展日新月異,全縣群眾在看得見的變化中有了更多獲得感和幸福感。

????這五年,記錄著滄海桑田、初心不改,書寫著歲月豪邁、碩果累累。

▲崔家橋鎮郜莊村貧困戶喜遷危房改造集中安置大院(張豪 攝)

健康扶貧治“病根”

????“去年夏天,我的母親住院花了8000余元,報銷后個人負擔不到500元,大大減輕了我們的經濟負擔?!?月10日,韓陵鎮東良貢村貧困戶張愛芹的女兒郜慧娟說。

????近年,安陽縣(示范區)對建檔立卡貧困人口住院結算實現縣內“一站式”、縣外“一網通”費用報銷“一單清”。該縣相繼有12.8萬人次貧困人口報銷醫療費用6293.03萬元。貧困人員慢性病實現隨時申請、隨時鑒定,共通過鑒定3412人,累計4.21萬人次享受門診慢性病報銷1172.16萬元。

????同時,該縣建檔立卡貧困戶、“五?!睉?、計生特殊家庭、60周歲以上老年人參加城鄉居民醫療保險的,每人每年有不低于90元的資助,全縣建檔立卡貧困人口參保率達到100%。

????此外,該縣投資60萬元,為全縣脫貧戶及邊緣易致貧戶設立了防貧保險。去年,該縣共有106戶貧困家庭享受防貧保險救助21.8萬元。

▲殘疾貧困戶秦秀芬用巧手編織美麗人生(牛學亮 攝)

消費扶貧鼓腰包

????“去年年初,新冠肺炎疫情襲來,村村封控、交通不暢,眼看俺種的大蔥就要爛在地里,是‘安陽縣菜籃子’電商平臺幫俺找到銷路,解了燃眉之急?!?月7日,安陽縣(示范區)白璧鎮郭盆村菜農王海順說。

????“疫情期間物流受阻,養殖場大量鴨蛋無法銷售。鎮里負責農業工作的干部得知后,立即聯系‘安陽縣菜籃子’電商平臺工作人員,很快就讓鴨蛋實現線上銷售?!眳未彐偪蓸佛B殖場負責人常永強高興地說,“此外,他們還堅持進價銷售,免費配送,讓利于民。鴨蛋產品一經推出,訂單不斷?!?/span>

????近年,安陽縣扶貧辦聯合縣郵政分公司,發揮物流、信息流和資金流優勢,搭平臺、建渠道、強服務,積極做好農產品上行,助力重點扶貧項目和特色農產品的銷售。該縣通過建設便民服務站,將服務觸角延伸到廣闊的農村,服務更多的群眾。尤其是在去年疫情期間,經縣扶貧辦牽頭協調,縣商務局和縣郵政分公司聯合推出“安陽縣菜籃子”電商平臺,極大地緩解了全縣農民尤其是貧困戶農產品滯銷難題。同時,縣郵政分公司組建了“菜籃子”配送黨員突擊隊,調集貨車8輛,配送范圍東到左輔路,南到南林高速公路,西到華祥路,北到鄴城大道。為了減輕菜農的負擔,該公司不僅免費配送,還墊付資金,拉貨時當場結賬。

????“‘安陽縣菜籃子’電商平臺提供免費配送服務,幫助全縣多個鄉鎮的農業合作社和種植戶、養殖戶通過網絡平臺拓寬銷售渠道,銷售了大量滯銷農產品,幫助農民挽回了不少損失?!笨h扶貧辦相關負責人說。

????去年疫情防控期間,安陽縣(示范區)通過“安陽縣菜籃子”電商平臺、“菜籃子”配送黨員突擊隊累計為8400戶貧困戶送菜超過25萬公斤,借助“河南農購”“消費扶貧832”等銷售1900余萬元的農副產品。

????除了電商平臺,安陽縣(示范區)還積極發揮新媒體作用,利用“今日安東”微信公眾號、小東幫忙農產品銷售聯絡群等進行宣傳,為農戶與顧客牽線搭橋。各級各部門積極作為,共同打造了一條高效的蔬菜銷售鏈。

????在韓陵鎮,不少村的黨支部書記當起了“賣貨郎”。朝冠村黨支部書記常愛民利用微信群號召村里的黨員和志愿者為村內大棚蔬菜聯系銷路;目村店村黨支部書記申福希幫助菜農銷售蘑菇;梨園村“兩委”干部聯系大棚西紅柿種苗,使全村200余公頃大棚西紅柿全部按農時種植到棚。

????此外,安陽縣(示范區)各級干部紛紛伸出援助之手,主動幫農戶接訂單、帶貨,加強了內部循環,幫助農戶銷售了大批滯銷蔬菜。

????“縣里、鎮里的干部不但買俺的菜,還幫俺賣菜,俺這才保住了成本,還略有盈余?!贝藜覙蜴傄幻宿r發自內心地說,“那些黨員干部跟俺非親非故,卻盡心幫俺解決難題,真是非常感謝!”

????目前,安陽縣(示范區)消費扶貧“三專一平臺”即扶貧產品專柜、專館、專區建設任務已基本完成。其中,專柜26個,專區8個(線上1個、線下7個),專館3家(線上1家、線下2家)。

▲后白璧村插花基地負責人張艷英(左)教貧困戶學插花(牛學亮 攝)

產業扶貧促“造血”

????1月6日,陽光溫暖和煦,白璧鎮后白璧村插花基地門庭若市,取原料、交成品、辦結賬的人進進出出、絡繹不絕。人群中,記者遇見了前來取材料的賈芹只。她樂呵呵地說:“去年插花,俺賺了1萬元呢!”

????年逾古稀的賈芹只是該村的建檔立卡貧困戶,患有高血壓病,干不了重活兒。自從2017年村里有了插花基地,她積極參與,將仿真花零件帶回家,閑暇時間插好,再送到插花基地,掙個手工費。去年,受新冠肺炎疫情影響,她原以為掙不到錢了,卻發現反而比往年賺得多。

????為減少疫情影響,安陽縣委、縣政府積極扶持并大力發展插花產業,引導群眾增收??h、鄉鎮、村相繼制定了獎補政策,其中縣里對上半年插花收入超過2000元的貧困戶每戶獎勵500元,白璧鎮規定貧困戶每完成插花收入100元補貼20元,后白璧村規定貧困戶每插1枝花補貼0.1元。去年,賈芹只插花3萬余枝,掙了5000余元,加上縣里獎勵的500元、鎮里補貼的1000余元和村里補貼的3000余元,全年插花收入1萬元。

????后白璧村插花基地由該村村民張艷英創辦,2017年開張時,只是個小作坊。2019年,在縣政府和鎮政府的幫助下,這里被確定為扶貧基地,從廣州購進原料,由附近群眾加工,再按照廠家要求發往全國各地。如今,該基地共帶動200余戶貧困群眾增收。全縣從事插花加工的群眾共有2000余人。

????放眼安陽縣,像后白璧村這樣通過產業助推扶貧、實現群眾穩定增收的事例不勝枚舉。

????為激發貧困戶的內生動力,鼓勵貧困戶就業,高莊鎮下足了功夫。2020年,該鎮堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤,在確保人民群眾身心健康的基礎上,開展“菜單產業”扶貧工作,為建檔立卡貧困戶提供項目,拓寬脫貧致富路。

????“‘菜單產業’實行一戶一策、一人一業,貧困戶‘點菜’,我們上門服務?!备咔f鎮有關負責人說,“我們通過‘菜單產業’讓貧困戶安心,確保疫情期間貧困戶收入不減反增?!痹撴偠啻握偌爡^內的企業家共同商討對策。鎮黨委、鎮政府主要領導與企業家推心置腹,幫助他們有序復工復產,動員他們積極為貧困戶就業提供崗位和門路。經過多方考證、認真梳理,該鎮精心挑選了雜交兔養殖、杜仲種植、仿真花加工、內衣繡花、服裝打包等靈活就業崗位,并制作“菜單”明細表,供貧困戶選擇。對于貧困戶中的殘疾人,扶貧干部送項目上門,手把手傳授技藝。

????自開展精準扶貧工作以來,安陽縣(示范區)因地制宜強化產業發展,把“輸血”扶貧轉化為“造血”扶貧,走出了一條符合全縣實際、有特色的產業脫貧致富路,讓老百姓的腰包越來越鼓,日子越過越紅火。截至2020年年底,該縣95個村級光伏電站共覆蓋貧困戶3081戶,戶均增收2700多元;先后建成北郭農業科技示范園、東湖農場小鎮、招寶農業公司等帶貧經營主體28家,吸納266名貧困人員就業;插花、穿吊牌等居家靈活就業項目共吸納719名貧困人員就業。

▲疫情期間,安陽縣“菜籃子”配送黨員突擊隊為居民送蔬菜 (記者 郝亞偉 攝)

安居扶貧挪“窮窩”

????住有所居、居有所安是每個人的夢想。近年,安陽縣(示范區)瞄準住房存在安全隱患問題的貧困戶,全力幫助他們實現“安居夢”,讓他們感受到實實在在的溫暖。

????“新蓋的屋子寬敞明亮,住著舒心又幸福,房前有小花園,屋后有小廣場,這日子過得舒心?!?月7日上午,看著自己曾經居住的泥坯房變成了嶄新的平房,辛村鎮蔡太保村貧困戶王蘭慧笑著說。

????王蘭慧是一名“五?!睉?,前些年一直住在用泥坯搭建的土墻房里,只有25平方米。后來,村干部和相關部門工作人員幫助她申請了農村危房改造資金,使她住進了30平方米的新房子。新房寬敞明亮,水、電及廚房、衛生間等基礎設施配備齊全。

????不少像王蘭慧一樣曾經住在危房里的貧困戶,如今都住進了溫暖的新居。“自2019年以來,我們縣創新采取‘先認定農戶危房改造資格,后申請’的模式,結合各鄉鎮實際,加強對四類重點對象及疑似危房邊緣戶、穩定脫貧戶逐村逐戶排查,由政府購買服務聘請第三方鑒定機構進行鑒定,完成全縣四類重點對象、疑似危房邊緣戶、穩定脫貧戶的房屋評估鑒定,并與縣殘聯、縣扶貧辦、縣民政局比對身份信息,確定危房改造對象。對于無安全住房的新鑒定危房戶,由所在鄉鎮和村幫助其租賃安全住房,由財政進行補貼?!卑碴柨h住建局相關負責人說。

????開展危房改造工作,組織保障是根本。該縣采取召開縣、鄉鎮、村三級干部部署會和進村入戶發放政策明白卡等方式,加強對危房改造的政策宣傳。全縣累計發放政策明白卡2000余張,先后分9次培訓鄉鎮危房改造業務骨干240余人次,培訓建筑工匠1800余人。

????對于鰥寡孤獨貧困老人和“五?!睉糨^多的村,該縣探索創新統一建設、集中安置的模式,在崔家橋鎮郜莊村投資51.6萬元,實施了危房改造集中安置建設,完善了配套的廚房、衛生間、洗澡間等基礎設施,節約了建設資金,改善了居住環境,既解決了“五?!崩先瞬辉赋龃宓洁l鎮敬老院養老的問題,又提升了他們的安全感和幸福感。

????自2016年以來,安陽縣(示范區)確定危房改造對象1007戶,目前已全部改造完成,共補助資金1127.30萬元;“六改一增”項目共投資1757.2萬元,惠及3644戶貧困戶。

( 編輯:任靜雅 責任編輯:付亞麗 )

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