扶貧印記丨林州市:傳承紅旗渠精神 打贏脫貧攻堅戰

2021-01-11   來源:安陽日報

原標題:林州市:傳承紅旗渠精神 打贏脫貧攻堅戰

□記者 劉劍昆 郭榮

▲2020年扶貧產品展銷會現場(陳煜杭 攝)

????近年,在習近平總書記扶貧開發戰略思想的指引下,圍繞決戰決勝脫貧攻堅,林州市把弘揚紅旗渠精神貫穿始終,出臺《關于弘揚紅旗渠精神大力開展精神扶貧的實施意見》,堅持扶貧、扶志、扶智三位一體,注重發揮精神引領和文化滋養作用,激發貧困群眾脫貧致富的內生動力,引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現脫貧致富。紅旗渠精神成為貧困群眾脫貧致富的動力源泉。

????精神的力量是無窮的,精神的感召和鼓舞勝過千言萬語。在偉大的紅旗渠精神引領下,林州百萬兒女續航夢想、接續奮斗,出太行、富太行、美太行,在社會主義建設事業中創造出一個又一個奇跡,奏響了一曲又一曲壯麗凱歌。

▲劉志軍(右一)展示農產品

牢記初心使命 責任在肩勇擔當

????“夯實責任、轉變作風,從脫貧攻堅開始,從四個班子領導開始?!绷种菔形瘯浲鯇氂竦氖难詳S地有聲。嚴格落實市、鎮、村三級責任,實行“1+14”專班體制,書記、市長掛帥脫貧攻堅指揮部,四個班子領導掛帥責任專班,一周一調度。該市四個班子領導率先垂范,下沉力量,深入分包鄉鎮,到貧困戶家中走訪調研、解決問題。駐村第一書記五天四夜吃住在村,5000余名幫扶干部帶著感情真心幫扶,與貧困戶之間架起了一座座“連心橋”。

????林州市共有建檔立卡貧困村73個,建檔立卡貧困人口9260戶24230人,其中穩定脫貧戶3371戶9842人,享受政策戶5889戶14388人。

????通過5年的集中攻堅,該市貧困群眾的“兩不愁三保障”問題得到較好解決,農村面貌和公共服務水平有了較大改善,農村經濟得到進一步發展,群眾的獲得感、幸福感進一步增強。截至目前,該市73個貧困村全部脫貧摘帽,所有貧困人口全部脫貧。2020年,林州市被推薦為中國脫貧攻堅交流基地。

????為確保黨的扶貧政策落地開花,近年,該市嚴格落實教育保障,投資2.2億元,新建、改擴建各類學校25所,招聘、引進教師1581名,對貧困家庭學生實現資助全覆蓋,對95名貧困家庭殘疾學生實行送教上門,全市沒有義務教育階段輟學學生。

????深化健康扶貧。該市定點醫院全部實現“先診療、后付費”和“一站式”即時結算,73個貧困村全部建成標準化衛生室;開通貧困人口門診慢性病鑒定綠色通道,在河南省、安陽市確定的43種病種基礎上增加14種病種,實現貧困人口醫保全覆蓋和家庭醫生簽約服務全覆蓋。

????加強住房保障。該市完成易地扶貧搬遷2425戶6492人,不斷完善安置點公共服務配套設施,在集中搬遷安置點周邊設置保潔、綠化、管理等公益崗位,協調周邊企業降低就業門檻,讓貧困勞動力充分就業,確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富;共鑒定“四類重點對象”房屋15821戶,確保危房不住人、住人無危房。

????確保飲水安全。該市聚焦水質、水量、用水方便程度、供水保證率等關鍵指標,累計投資9311.3萬元,實施安全飲水工程,保障了20余萬山區群眾的飲水安全。

????強化綜合保障。該市實施低保“提標擴面”,5214戶9926人享受低保待遇,發放低保金2756萬元;為694戶718名特困供養人員發放保障金472萬元,失能、半失能特困人員集中供養比例明顯提高。

▲留林生態園負責人王留根(右一)介紹特色種植技術

創新精神扶貧 激發內生動力

????林州市自古就有尊老敬老的傳統,二十四孝中“郭巨埋兒”“王祥臥冰”的典故就出自該市。

????在扶貧實踐中,該市立足傳統,著眼現實,以農村貧困人口養老問題作為精準扶貧的突破口,以“村民自治、家庭為主,子女首孝、社會互助”為原則,積極試點施行孝善基金養老扶貧辦法。

????該市通過組建“五老(老黨員、老教師、老干部、老模范、老軍人)工作隊”,對不愿贍養老人的子女進行政策講解和說服教育,以道德感化的方式,動員子女交納孝善基金,出臺扶貧優惠政策,發動愛心企業、在外知名人士、包聯單位及村內干部、致富帶頭人等捐助孝善基金。

????茶店鎮優秀賢達人士、河南宏岳建筑公司經理秦松山致富不忘桑梓,始終心系故土。2018年,他得知茶店鎮設立扶貧孝善基金,第一時間捐款10萬元,2019年再次為扶貧孝善基金捐款2萬元。在他的帶動下,茶店籍賢達人士馮根生、王留根、侯新根、常明海、李天才也踴躍捐款,用愛心助力脫貧攻堅。

????每年,林州市對于建檔立卡貧困戶,子女每給老人1000元養老錢,就給予老人200元的孝善養老基金以資鼓勵,最高給予400元,不僅解決了子女履行贍養義務困難的老人、未納入低?;颉拔灞!钡墓鹿牙先?、日常生活無人照料的留守老人等人群的養老難題,還在全市營造了家庭和睦、社會和諧、敬老愛老的良好風尚。

????扶貧先扶志。在扶貧過程中,既要送溫暖,更要送志氣、送信心。如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達到,即使一度脫貧,也可能再度返貧。

????林州市積極探索扶貧扶志模式,在各鎮和街道設立扶貧勵志超市,對積極參與務工增收、產業增收、孝善友愛等活動的貧困戶,分別給予不同積分獎勵。貧困戶可以用獎勵的積分到扶貧勵志超市兌換生產生活用品,達到“積分改變習慣,勤勞改變生活”的目的。目前,該市積分兌換物資已達127萬元。

????振林街道劉家街村貧困戶王朋武盡管夫妻二人都是殘疾人,卻身殘志堅,在各級黨委和政府的精準幫扶下,他們不僅到殘疾人學校學習了手工串珠藝術品制作技術和互聯網知識,還借助扶貧小額貸款開辦了網上店鋪,線上銷售自己制作的手工藝品,成為該市貧困戶自主創業、脫貧致富的典型代表。

????橫水鎮鐵爐村貧困戶張艷平發揚自力更生、艱苦創業的紅旗渠精神,不等不靠,利用自己多年學習的刷墻技術,在愛心建筑公司的幫助下,優先承包該公司的刷墻業務,由貧困戶變成群眾眼中的“小包工頭”,不僅實現了自己脫貧,還帶動一批人增收致富。2019年,張艷平作為脫貧攻堅典型受邀參加省委、省政府組織的團拜會。

▲上坪村合作社第一次分紅(陳煜杭 攝)

發揮“能人效應” 釋放扶貧潛力

????林州市是“中國建筑之鄉”,從事建筑業的創業人士多、潛力大,有遍布全國各地的1萬余名建筑企業家,積累了寶貴的經驗和良好的人脈,具有豐富的信息資源和較大的影響力。

????一直以來,該市廣大企業家致富思源、回報桑梓,發揚扶貧濟困、崇德向善的傳統美德,在城市建設、產業發展中沖在前、干在先,發揮了不可替代的重要作用。

????這些能人志士是新時代的新鄉賢,更是該市打贏脫貧攻堅戰的重要力量。林州市委、市政府依托各種創業人士眾多的優勢,瞄準能人志士與貧困戶協作共贏的利益連接點,找準能人優勢與精準扶貧的結合點,整合能人資源、挖掘能人潛力、放大能人效應,走出了一條獨具特色的能人助推脫貧攻堅之路。

????該市還打造了一支“不走的扶貧工作隊”。該市制定并出臺《關于進一步加強對外聯絡服務工作的實施意見》,大力實施返鄉創業工程,建立新鄉賢人才庫,把在外能人的金點子、錢袋子、好路子吸引回來,鼓勵他們進村級班子,引導他們返鄉創業就業,實現回鄉一人、致富一方。

????該市建筑企業家劉志軍常年在外省經營建筑企業,規模越做越大。他從未忘記關心、關注家鄉發展。2017年,劉志軍返鄉創業,在橫水鎮新莊村流轉土地,注冊了綠健農業種植有限公司,主要經營農業項目開發、農業科技研發、農產品加工銷售以及生態農業觀光旅游,效益良好,為500多人安排了就業,解決了多個合作社的種植與銷售問題。

????茶店鎮村民王留根常年在外創業。他事業有所成就后,回家當起了村黨支部書記,并投資1500萬元創辦留林生態園,流轉13戶貧困戶的土地,與無勞動能力的20戶貧困戶簽訂基地幫帶協議,每戶每年可享受1200元的補貼,另有13戶貧困戶通過入股分紅方式每戶每年保底收入3000元,此外,還與10名貧困人員簽訂用工協議,根據勞動能力不同日工資35元至70元不等,其中負責園區綠化、名貴花草樹木種植、養護工作的貧困戶逯壯林年收入超過3萬元。

????賢才助推新鄉風,賢能帶動新發展。該市始終把培育致富帶頭人作為產業扶貧的重中之重,堅持每個貧困村都培育3名至5名帶頭人,實現先富帶后富、共同奔小康。

▲電商到田間,黃杏不愁賣(圖片除署名外均為記者劉劍昆攝)

????五龍鎮嶺南村“雙強”支書郝合興3年時間共計捐款800余萬元,用于救助貧困大學生、改善貧困村面貌。他還為五龍鎮西蔣村修建道路、水利設施,為東姚鎮李家廠村修建1座寬5米、長30米的橋梁。

????東崗鎮硯花水村村民崔保生長期從事花椒、藥材等土特產品收購生意,靠著自己能干、務實的精神闖出了一條花椒收購致富路。黨的精準扶貧政策實施后,崔保生積極響應國家政策,成為硯花水村的致富帶頭人。村里的花椒是村民收入的重要來源,崔保生每公斤花椒按高于市場價6元的價格幫助貧困戶銷售花椒,2018年幫帶3戶貧困戶銷售花椒100余公斤。

????五年來,林州市百萬干部群眾不忘初心、牢記使命,用心血和汗水在太行山下、紅旗渠畔筑起一座新時代的豐碑。

????紅旗渠精神是林州市最寶貴的財富。在這場脫貧攻堅戰役中,幫扶人引導廣大貧困群眾弘揚紅旗渠精神,激發脫貧內生動力。該市把“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”的紅旗渠精神貫穿脫貧攻堅工作全過程,以實施“思想扶貧、智力扶貧、道德扶貧、信心扶貧”為載體,引導貧困群眾樹立“自力更生、脫貧光榮”的理念和志向,讓貧困戶實現由“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。

????紅色精神生生不息,紅色基因代代相傳。正是憑借這股紅色精神所凝結起的強大力量,林州市在脫貧攻堅的主戰場上探索了一系列經驗和做法,伴隨著貧困群眾的獲得感、幸福感、認可度的不斷提升,走出了一條越來越清晰的高質量脫貧之路。

( 編輯:任靜雅 責任編輯:付亞麗 )

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